Resulta interesante tratar en nuestro blog sobre un curioso caso sobre presentación electrónica de la oferta fuera de plazo. Desde el año 2018 la presentación de ofertas ha de ser obligatoriamente electrónica, salvo casos excepciones muy puntuales (Disposición Adicional decimoquinta de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público).
Con este objetivo, la Dirección General del Patrimonio del Estado perteneciente al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas crea la conocidísima Plataforma de Contratación del Sector Público gestionada por la Subdirección General de Coordinación de la Contratación Electrónica. Durante estos últimos años ha ido adaptándose, con mayor o menor acierto, a las singularidades que el día a día le impone. La digitalización de la contratación pública nace, sin duda, para garantizar los principios rectores de la contratación pública (Libertad de acceso, Transparencia en los procedimientos, Publicidad, integridad de las ofertas, Igualdad de trato a los licitadores…).
A lo largo de estos años, el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales ha sufrido esta adaptación digital ante inconvenientes en la presentación de la oferta por problemas técnicos de la citada Plataforma. (Véase TACRC nº 560/2018, de 8 de junio, 595/2018), todo ello, tomando como referencia situaciones anómalas e imprevisibles que perjudiquen la libertad de acceso a las licitaciones, permitiendo, según proceda: huella electrónica, ampliación de plazo, admisión de ofertas por vías distintas, etc. Sin embargo, resulta insólito que exista un mecanismo para la presentación electrónica de ofertas a través de Plataforma de Contratación del Sector Público o PLACSP fuera de plazo. Así es. Sorprendentemente la PLACSP no está diseñada para bloquear o restringir las ofertas que se presenten con el plazo vencido.
Tan sencillo como descargar la Herramienta de Preparación y Presentación de Ofertas dentro de plazo y remitir la documentación con el plazo vencido y tu oferta estará a disposición del Órgano de Contratación junto al resto de proposiciones. La PLACSP dejará constancia levemente con error de verificación junto al licitador, eso sí. Dejando a criterio del Órgano de Contratación si desea cumplir con la legalidad.
Como decía… La digitalización de la contratación pública nace para garantizar los principios rectores de la contratación pública…
